뉴질랜드의 웰빙 예산이 환경을 위해 제공하는 방법

뉴질랜드의 웰빙 예산이 환경을 위해 제공하는 방법

정부의 지출 우선 순위 중 하나는 저 배출 경제로의 전환입니다. www.shutterstock.com에서, CC의 BY-ND 트로이 베이 든, 와이 카토 대학교

국제적으로, Ardern 정부가 보입니다. 점진적 표지로, 그리고 최근의 예산 Ardern의 웰빙 아젠다 (well-being agenda)를위한 "전달의 해 (year of delivery)"의 이정표로 긴밀하게 지켜 보았습니다.

예산은 다른 서구 민주주의 국가들보다 앞선 도약으로, 국내 총생산 (GDP)GDP)와 웰빙 대책 그리고, 투자를 정당화하기위한 6 가지 중점 분야. 경제와 사회를 환경 적 지속 가능성으로 전환시키는 것도 그 중 하나입니다.

최근 출시 된 환경 보고서의 상태 생물 다양성 보전, 온실 가스 배출 및 담수 건강의 추세에 대한 깊은 우려가 강조되었습니다. 예산 2019은 의미있는 변화이지만, 충분한 자금보다 의도가 많다는 신호입니다.

배달을위한 두 가지 전술

복지 예산에서 두 가지 매우 다른 전술이 사용되고 있으며 둘 모두 환경과 관련된 영역에서 볼 수 있습니다. 첫째, 보전을 위해 정부 공무원은 지원이 필요한 곳을 알고 예산을 사용하여 역사적인 과소 투자 문제를 해결할 수 있습니다.

납품 경로가 분명하지 않은 경우, 정부는 4 년 동안 최소한의 신뢰할만한 투자를 책정했으며 그 투자를 지휘하는 복잡성을 겪고 있습니다. 이 두 번째 전략은 기후 변화, 담수 및 지속 가능한 토지 이용에서의 융합을 지배합니다.

이러한 전략이 어떻게 실행되는지 더 잘 이해하려면 뉴질랜드 예산에서 정보가 표시되는 방식을 살펴 보는 것이 도움이됩니다. 투명성을위한 모델. 발표문에는 일반적으로 4 년이 넘는 새 돈 투자가 나와 있지만, 그 돈이 어떻게 여러 해에 걸쳐 어떻게 퍼져 나가는 것은 아닙니다. 예산과 함께 나타나는보다 자세한 정보는 지출이 실제로 발생할지 여부는 물론 지출시기를 명확히하는 데 도움이됩니다.

예산은 주요 추정치, 추정 된 실제 및 실제를 포함하며 3 년 이상 기재되어 있습니다. 이것들은 예산에서 발표 된 것과 비교하여 지난 10 년 동안 지속 된 패턴을 포함하여 유용한 통찰력을 나타냅니다.

환경 보호 지출

절약 예산 은 전형적인 예를 보여 주며, 재원의 증가가 얼마나 중요한지 보여줍니다. 비용은 450에서 NN $ 2008 미만의 견실 한 예산 견적에서 2018에 600에 NZ $ 2020 백만에 증가한다.

그러나 2010에서 2016에 이르기까지 예산 발표와 관련하여 매년 NZ $ 30-49 백만의 지속적인 패턴이있었습니다. 점점 패턴은 끝났다. 논쟁의, 그러나 NZ $ 275 백만의 누적 된 과소 투자가 발생했으며, 이는 최신 예산이 시정하기위한 것입니다.

예산 2019은 또한 생물 보안 성. 2020에 따르면이 예산은 205에서 지출 한 NZ $ 2017 백만의 거의 두 배가됩니다. 역사적으로 생물 보안성에 대한 자금 지원은 안정적 이었지만 뉴질랜드의 해충 및 질병으로부터의 자연적 격리를 유지하는 이점과 비교하면 낮습니다. 새로운 해충이나 질병의 침입으로 잃어 버릴 때까지는 그러한 혜택을 측정하기가 어렵습니다.

몇몇 경우는 생물 보안 성을위한 자금 지원 증가의 주요 원동력이며, Mycoplasma bovis는 소를 감염시킨다. 뉴질랜드 전역에 걸쳐서 머틀 녹 그리고 질병을 유발하는 카 우리 다이 백.

기후 변화와 담수

예산에는 몇 가지 구성 요소를 포함하여 4 년간 NZ $ 229 백만의 지속 가능한 토지 이용 패키지가 포함됩니다. 마운팅을 처리합니다. 환경 문제 농업에 직면 해있다. 이 부문은 상징적 인 호수와 강에 과도한 양분 흐름을 유발하고 뉴질랜드의 온실 가스 배출량의 약 절반을 생성합니다.

정부는 경제를 지속 가능성으로 전환그러나 예산은 광범위한 투자 방향만을 나타냅니다. 예산안의 한 가지 분명한 신호는 농업 강화를위한 정부 보조금의 끝이다. 이는 작년의 지원 결정을 확인하는 것이다. 대규모 관개 사업이전 정부는 13에서 NZ $ 2017 백만을 보냈다.

그러나 새 패키지의 대부분 구성 요소는 2021 회계 연도까지 전체 자금 조달 수준에 미치지 못합니다. 자금의 양은 믿을만한 출발을 신호하지만, 충분하지는 않습니다. 매년 새로운 패키지는 0.14 %에 불과합니다. 육상 기반 1 차 수출의 NZ $ 40 억 가치.

과거의 예산은 추가 계획, 재조직 또는 새로운 구조에 의존하는 복잡한 지출이 종종 초기 계획보다 지연되는 것을 보여줍니다. 이것은이 예산에도 적용됩니다. 전공 담수 태스크 포스 현재 진행 중이지만 본래의 계획보다 지연되어 예산안에 반영되지 않았다. 개혁 농장 관리와 환경 규제를 연결하는 소프트웨어 플랫폼의 수는 NZ $ 30.5 백만을 받게되지만 명확한 목표는 없습니다.

전반적으로, 환경 분류에 대한 지출은 작년 40에서 0.92 2017에서 1.28 1.17 %로 1.55 % 증가했습니다. 그러나 올해 추정 된 NZ $ 2020 billion의 감소로 인해 XNUMX에 대한 NZ $ XNUMX billion의 증가가 달성되는지 여부를 묻는 것이 좋습니다.

복잡한 환경 문제에 대한 자금 지원의 어려움을 이해하기 위해 우리는 기후 변화라는 단어가 포함 된 공식 예산안의 예산 내역을 살펴볼 수 있습니다. 예산 예상치는 64에서 지출 한 NZ $ 2009만큼 높았습니다. 그러나 실제 지출은 49에서 NZ $ 2010 백만에 도달했습니다. 이 지출은 12에서 NZ $ 2014 백만 밑으로 떨어졌으며 올해 NZ $ 30 백만으로 추산됩니다. 2020에 대한 예상 비용은 2009-10 피크를 처음으로 초과 한 NZ $ 70 만에 도달했습니다.

7에서 2010까지 매년 평균 NZ $ 2018 백만의 실제 소비 지출을 추산합니다. 기후 변화 이슈에 대해 무엇을해야 하는지를 파악하기 위해이 신호가 작업의 백 로그라고 가정하는 것이 합리적입니다.

전반적으로 과학과 환경면에서 볼 때 이것은 "전달의 해"라고보기는 어렵습니다. 그럼에도 불구하고 변환에 집중하다 GDP보다는 자연 및 사회 자본을 포함한 6 가지 지출 영역에서 예산은 도로 변경을위한 실제 계획을 세웁니다. 그러나 과거의 과소 투자로 인한 큰 제약과 정치적 공약을 감안할 때 달성 가능한 목표를 우선적으로 우선 순위로 정했습니다. 회계 책임.

예산이 뉴질랜드의 환경을 위해 성공적으로 이행된다면 특정 지역의 과거의 과소 투자를 되돌리고 현물 환경 복지의 관련 분야에서 악화가 멈추고 되돌아가는 것을 보장하는 것이 현명 할 것입니다. 후자를 통해 성공할 수 있습니다. 기후 변화위원회 담수 태스크 포스는 미래 예산에 대한 투자를 유도 할 정치적 제약을 통해 명확한 길을 세웁니다.대화

저자에 관하여

Troy Baisden, 호수 및 담수 과학 교수 및 의장, 와이 카토 대학교

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